پاسخ بنیاد ملی نخبگان به ابهامات مصوبه هیات دولت:
نخبگان در دستگاههای اجرایی صاحب مشاغل نخبگی شدند/ برگزاری آزمون خاص برای نخبگان
قائم مقام بنیاد ملی نخبگان گفت: بر اساس مصوبه جدید، سازمان امور استخدامی، مشاغل نخبگی را در دستگاههای مختلف تعریف کرده که شرط کسب این مشاغل، نخبگی است. اینکه فرد حائز رتبه نخبگی است یا خیر از سوی بنیاد ملی نخبگان اعلام میشود.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی بنیاد ملی نخبگان به نقل از ایسنا، با توجه به اینکه عده کمی از نخبگان بر اساس مصوبه هیات دولت در سال ۹۰ توانستند در دستگاه های اجرایی جذب شوند، اخیرا از سوی بنیاد ملی نخبگان این مصوبه اصلاح شد و به گفته قائم مقام بنیاد ملی نخبگان، در این مصوبه رویکرد بر اساس جذب اثربخش نخبگان است؛ از این رو علاوه بر تعریف مشاغل نخبگی در دستگاه ها، مصوب شد که برای جذب این افراد، آزمون خاصی برگزار و توانمندی های آنها احراز شود.
به گزارش ایسنا، جذب و به کارگیری نخبگان و صاحبان ایده در همه دنیا یک ضرورت است و برای این امر تسهیل گری صورت میگیرد، ولی این امر در کشور ما نیاز به قانونی دارد؛ قانونی که سال ۹۰ به تصویب هیات دولت رسید، ولی اجرای آن درگیر چالش هایی چون قانون جامع خدمات کشوری شد و عملا نخبگان نتوانستند از تسهیلات جذب در دستگاههای اجرایی بهره مند شوند، مگر تعداد اندکی.
کیومرث طاهری، فارغ التحصیل کارشناسی ارشد نفت از دانشگاه یزد و برگزیده بنیاد ملی نخبگان در سال ۱۳۹۸ از جمله افرادی است که نتوانست با مصوبه سال ۹۰ از تسهیلات جذب در دستگاههای اجرایی بهره مند شود.
وی در گفت و گو با ایسنا داستان خود را اینگونه شرح می دهد:
« با توجه به اینکه ۱۰ سال در صنعت نفت سابقه فعالیت داشتم، بر اساس مصوبه «جذب نخبگان در دستگاههای اجرایی» مصوبه سال ۱۳۹۰ بعد از برگزیده شدن از سوی بنیاد ملی نخبگان، تقاضای استفاده از تسهیلات جذب نخبگان را داشتم و در این راستا بنیاد ملی نخبگان نامه ای را به صورت محرمانه به منابع انسانی وزارت نفت ارسال کرد که هیچ پاسخی از این وزارتخانه دریافت نشد، در نتیجه در فرآیند جذب قرار نگرفتم و این در حالی است که مراحل مصاحبه را نیز طی کرده بودم.
در ادامه در آبان ماه سال جاری از بنیاد ملی نخبگان درخواست کردم که پیگیر نامه ارسالی آنها به وزارت نفت شوند که این نهاد اعلام کرد امکان پیگیری ندارند، ولی مجددا استعلام نخبگی ما به این وزارتخانه ارسال شد و در پاسخ، منابع انسانی وزارت نفت به بنیاد اعلام کرد که این وزارتخانه امکان جذب نخبگان را ندارد و نخبگان معرفی شده از سوی این بنیاد، باید در آزمون های استخدامی شرکت کنند.
علاوه بر من ۳ نفر از نخبگان دیگر نیز در این وزارتخانه مشغول به فعالیت بودند و آنها نیز تقاضای بهره مندی از تسهیلات نخبگی را داشتند و چون این تسهیلات به این افراد داده نشد، آنها از طریق دیوان عدالت اداری اقدام کردند که از این سه درخواست، به درخواست دو نفر آنها رای مثبت داده شد. »
وی با طرح این سوال که چرا نخبگان بعد از گذران دورههای مختلف تحصیلی و دورههای آموزشی و تایید بنیاد مجددا باید در آزمون استخدامی شرکت کنند، میگوید: حتی اگر این امر را بپذیریم، باید در نظر داشت که وزارتخانه در مدت ۸ سال یک آزمون برگزار نکرده است و اگر شرکت در آزمون را نپذیریم، گفته می شود که فرد فرار رو به جلو می کند و تمایلی به ارزیابی ندارد.
طاهری به یکی از اخبار منتشر شده اشاره می کند که به نقل از دکتر سورنا ستاری معاون علمی و فناوری رییس جمهوری گفته شده است که مانع اجرای مصوبه جذب نخبگان در دستگاه های اجرایی، قانون جامع خدمات کشوری است. حال این سوال مطرح میشود که قانون جامع خدمات کشوری آیا بعد از مصوبه سال ۹۰ هیات دولت بوده است یا قبل از آن؟ اگر قبل از مصوبه جذب نخبگان بوده است، چرا به این قانون توجهی نشده و اگر بعد از این مصوبه بوده، از سال ۹۰ تا زمان تصویب قانون خدمات کشوری چند نفر از نخبگان جذب دستگاههای اجرایی شده اند.
پاسخ مسوولان بنیاد به چالش به کارگیری نخبگان در کشور
«برخی از سازمان ها اعلام می کردند که ما نیاز به استخدام نخبگان نداریم، از این رو این آزمون ها برگزار نمی شد و یا اعلام ظرفیت برای جذب صورت نمی گرفت. ما برای اینکه این آزمون ها هر سال برگزار شود، مشاغل نخبگی را تعریف کردیم و قرار است با دستگاه ها توافق کنیم که برای این دسته از مشاغل نخبگی، آزمون برگزار شده و تعدادی از افراد را معرفی کنیم.» این گفته دکتر باقری مقدم، قائم مقام بنیاد ملی نخبگان است.
وی همچنین با تاکید بر وجود اشکالاتی در مصوبه سال ۹۰ هیات دولت در جذب و به کارگیری نخبگان اعلام کرد: این اشکالات در مصوبه اخیر هیات دولت مرتفع شده است.
دکتر ناصر باقری مقدم، قائم مقام بنیاد ملی نخبگان در گفت وگو با ایسنا، در خصوص چالش های موجود در اجرای مصوبه استخدام نخبگان در دستگاه های اجرایی، گفت: مصوبه ای در سال ۹۰ با عنوان «جذب و به کارگیری نخبگان در دستگاه ها اجرایی» ارائه شد که این مصوبه دارای اشکالات اساسی بود و ما سعی کردیم در مصوبه اخیر که در یکی دو هفته گذشته نهایی شد، این اشکالات را برطرف کنیم.
وی به جزئیات چالش های موجود در مصوبه قبلی استخدام نخبگان در دستگاه های اجرایی اشاره و اظهار کرد: یکی از مشکلات این مصوبه این بود که وقتی قرار بود نخبگان در دستگاه های اجرایی جذب شوند، جایگاه ها و ردیف های استخدامی برای این دسته از افراد تعریف نشده بود و در چنین شرایطی حتی اگر نخبگان جذب دستگاه ها شوند در جایگاه ها و شغل های نخبگی قرار نمی گرفتند و از این رو این افراد در رده های شغلی معمولی گذاشته می شوند.
باقری مقدم با تاکید بر اینکه این امر به عنوان بدترین شرایط برای بهره مندی از توانمندی نخبگان کشور تلقی می شود، ادامه داد: هدف ما از این مصوبه تنها جذب نخبگان نیست، بلکه ما به دنبال جذب اثربخش نخبگان هستیم؛ به این معنا که نخبگان در دستگاه های اجرایی نه تنها جذب شوند، بلکه در جایگاه مناسبی قرار گیرند که از توان نخبگی آنها استفاده شود.
قائم مقام بنیاد ملی نخبگان خاطر نشان کرد: در سال های گذشته مواردی داشتیم که نخبگان وارد دستگاه اجرایی شدند، ولی به مشاغل کم اهمیت و پایین منصوب شده بودند و بر این اساس هیات دولت در مصوبه جدید اعلام کرد که سازمان امور اداری و استخدامی طرح «طبقه مشاغل نخبگی» را نیز تعریف و جایگاه شغلی این افراد را به گونه ای تعریف کند که تنها نخبگان در این جایگاه ها قرار بگیرند.
وی نمونه این امر را جایگاه های اصطلاحا «ستاره دار» در دانشگاه ها دانست که تنها اعضا هیات علمی می توانند در این مناصب مشغول به کار شوند و ادامه داد: معاون پژوهشی دانشگاه ها از جمله این مناصب است که فرد حتما باید عضو هیات علمی و از نظر مرتبه علمی در رتبه های خوبی قرار داشته باشد.
باقری اضافه کرد: بر اساس مصوبه جدید، سازمان امور استخدامی، یکسری مشاغل نخبگی را در دستگاه های مختلف تعریف کرده است که شرط کسب این مشاغل، نخبگی است. اینکه فرد حائز رتبه نخبگی است یا خیر از سوی بنیاد ملی نخبگان اعلام می شود. بر این اساس این بار نخبگان برای آنکه وارد دستگاه های اجرایی شوند، وارد پست هایی می شوند که مطابق با میزان نخبگی آنها تعریف شده است.
به گفته این مقام مسوول، تعریف نخبگی افراد از سوی بنیاد ملی نخبگان و اجرای آن از سوی سازمان امور اداری و استخدامی به عنوان متولی تعریف مشاغل صورت می گیرد.
گذراندن آزمون استخدامی دستگاه ها چالش دیگر
باقری، یکی دیگر از چالش های جذب نخبگان در دستگاه های اجرایی را برگزاری آزمون های استخدامی در دستگاه ها عنوان کرد و یادآور شد: این آزمون ها عموما برای افرادی که بنا بود خدمات عادی را در دستگاه ها ارائه دهند، برگزار می شد؛ از این رو این آزمون ها، آزمون های تخصصی نخبگان نبود.
وی خاطر نشان کرد: از این رو ما در این مصوبه تاکید داریم که آزمون خاص برای نخبگان برگزار شود که این آزمون از سوی سازمان امور اداری و استخدامی به طور خاص برای نخبگان به طور سالانه برگزار خواهد شد.
باقری مقدم ادامه داد: اینکه چه کسانی می توانند در این آزمون شرکت کنند، شیوه نامه آن در دست تدوین و احتمالا تعیین مصادیق آن بر عهده بنیاد ملی نخبگان خواهد بود. از این طریق ما این مشکل را به این صورت برطرف کردیم که نخبگان، آزمون های خاصی را بگذرانند.
قائم مقام بنیاد ملی نخبگان ادامه داد: علاوه بر اینکه برخی از سازمان ها اعلام می کردند که ما نیاز به استخدام نخبگان نداریم، از این رو این آزمون ها برگزار نمی شد و یا اعلام ظرفیت برای جذب صورت نمی گرفت. ما برای اینکه این آزمون ها هر سال برگزار شود، مشاغل نخبگی را تعریف کردیم و قرار است با دستگاه ها توافق کنیم که برای این دسته از مشاغل نخبگی، آزمون برگزار شده و تعدادی از افراد را معرفی کنیم.
وی با بیان اینکه شیوه اجرای این آزمون هنوز نهایی نشده است، افزود: امکان دارد که ما چندین برابر ظرفیت، نخبگان را معرفی کنیم تا دستگاه ها برای جذب این افراد در پست های تخصصی و مدیریتی خاص، حق انتخاب داشته باشند و به این صورت نیست که ما یک نفر را برای یک پست خاص معرفی کنیم.
باقری به بیان جزئیات برگزاری این آزمون پرداخت و یادآور شد: این آزمون، سالانه برگزار می شود و شرط اصلی آن است نخبگان برای ورود به دستگاه ها باید آزمون را گذرانده باشند، ولی این آزمون به صورت مجزا و خاص نخبگان برگزار می شود و نخبگان در صورت تمایل در این آزمون شرکت می کنند و از بین این افراد، تعدادی به دستگاه ها معرفی می شوند.
وی در پاسخ به این سوال که وقتی نخبگی این افراد از سوی بنیاد ملی نخبگان احراز شده، چرا باید مجددا در آزمونی مشارکت کنند؛ توضیح داد: ما این موضوع را به کمیسیون دولت اعلام کردیم، ولی هیات دولت اعلام کرد گذراندن آزمون استخدانی برای هر فردی که قصد دارد وارد دستگاه های اجرایی شود، الزامی است و تنها اقدامی که در این زمینه صورت گرفت، این بود که آزمون اختصاصی برای نخبگان برگزار خواهد شد.
وی ادامه داد: باید به این نکته توجه شود که اگر این آزمون به خوبی برگزار شود، می تواند نقاط ضعف و قوت نخبگان را در سایر حوزه ها مشخص کند و از این طریق می توانیم دریابیم که نخبگان به جز حوزه های تخصصی خود در چه زمینه هایی توانمندند.